神木警務改革讓安全感觸手可及
三月,陽光明媚,陜西省神木市濱河公園內游人如織,一位60多歲的大娘急切地跑到警務工作站尋求民警幫助,稱其4歲的孫女在公園內走失。民警迅速開展工作,動員公園工作人員和附近群眾全力尋找,不到20分鐘,走失女童被成功尋回。
這是神木市公安機關深化改革,不斷夯實基層社會治理基礎的一個縮影?!吧衲竟矙C關將繼續堅持以人民為中心的發展思想,持續深化警務機制改革,通過夯實基層警務根基,提升基層社會治理水平,讓改革紅利釋放到千家萬戶?!鄙衲臼泄簿贮h委書記、局長董憲表示。
重塑體系
“說起公安工作的變化,給我最直觀的感受就是見警率更高了,無論是在商場、小區、公園,還是在校園,經常能看見民警在開展普法宣傳,大街小巷里總有他們巡邏執勤的身影?!鄙衲臼腥舜蟠砝顚氃嚫杏|頗深。
為全面提升城區街面見警率、降低發案率,探索創新巡防機制改革,神木公安以落實“三見警”和“1、3、5分鐘”快速反應機制為導向,推行點線面圈巡防機制改革。
點上巡,在城區5個重點復雜部位設立警務工作站,巡特警大隊20人、交警大隊5人實行“四班三運轉、24小時值守”,第一時間處置突發治安交通警情。
線上防,機關部門、巡特警、交警和派出所建立聯勤聯動機制,圍繞重點道路場所,每周開展不少于兩次的巡防清查行動。
面上控,以巡特警、交警、警務工作站和派出所警力為主,將城區劃分為巡區網格,開展社會面常態化巡邏,并組織網格員、保安等社會力量參與巡防工作。
圈上圍,以“全市邊界20個盤查點+出城主干道6個檢查站”為支點,構建10分鐘城際防控圈,嚴查過往重點車輛、人員、物品,筑牢市域外圍防線,對市域突發事件,可快速反應、快速處置、無縫合圍。
新機制運行以來,全市刑事、治安類警情分別下降了14.8%、22.3%,初步實現了社會面“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好效果。
內外皆修
“執法辦案管理中心建成后,‘案卷不過夜’的做法有效防止了‘抽屜案卷’等不規范現象發生?!痹谏衲臼袌谭ㄞk案管理中心,神木市公安局法制大隊副隊長王平指著一組智能案卷柜介紹,“標準化精細化的執法辦案管理機制,將規范執法落實到每一處細節?!?br />
在執法規范化建設中,神木公安積極推動公安智慧法治建設,提高了執法辦案智能化水平,為法治公安建設高質量發展打造新引擎、注入新動力。
該局建成了全省一流集案件監督管理、涉案證據管理、執法辦案、醫療體檢為一體的“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”執法辦案管理中心。全局22個辦案場所、案管室全部接入辦案管理中心,“警、案、人、物、卷、場”六要素實現全流程、可視化、閉環式管理;持續加強接處警、執法辦案從嚴監督管理,執法質量問題發生率同比下降67%。
該局還緊抓執法責任制這個“牛鼻子”,健全完善5類15項規范執法工作制度,嚴格執行所隊長主辦抱卷、案件評查和“日督察周通報”等制度,激勵民警多辦案、快辦案、辦好案。
目前,神木全市在32個基層辦案單位推行了辦案積分管理,實現了糾正違法、絕對不捕不訴案件量同比“雙下降”,以及執法質量、執法能力“雙提升”。
引入活水
每到學生上下學時,神木市公安局各派出所的社區民警總會出現在各自負責的學校門口,為孩子們的安全保駕護航。時間久了,孩子們都與警官們處成了“老相識”,他們總是隔著老遠就喊“警察叔叔好?!?br />
“腳上沒土,心里沒譜?!鄙衲臼泄簿昼姌桥沙鏊L白前峰說道,“只有走進社區、融入群眾,才能了解群眾的需求,我們16名社區民警分別與居委會工作人員、網格員結成對子,一起參與社區治理,把‘服務窗口’開到百姓身邊?!?/p>
為進一步發揚新時代‘楓橋經驗’,神木市公安局深化派出所警務機制改革,全面優化“一室兩隊”警務模式,對每名社區警力逐人劃定“責任區”,進一步細化網格管理,將服務群眾的陣地前移。2022年以來,神木公安累計排查化解矛盾糾紛830余件,化解率達96%。
同時,神木公安匯聚群策群力,推動社區民警與社會綜治力量深入融合,組織網格員、社區干部、村干部、志愿者等社會力量3200余人共同參與防范化解社會各類矛盾風險,“濱河義警”“鐘樓紅袖章”“交通勸導員”成為神木基層社會治理的名片。
“目前,我局創成1個省級、3個市級、6個縣級楓橋式派出所。下一步,我們將持續提升基層社會治理能力水平,忠實履行好新時代公安機關使命任務,為百姓營造更加和諧安寧的社會環境?!倍瓚棻硎?。??
(記者 孫立昊洋 通訊員 郭建飛)